1. 招标条件
本项目条子泥海堤海域使用论证、保护区生物多样性影响后评估、生态红线内有限人为活动论证、围填海历史遗留问题生态评估等专题研究项目已批准实施，招标人为江苏省沿海开发（东台）有限公司，招标项目资金来自自筹，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况
2.1招标范围：本次项目旨在服务于申办条子泥海堤不动产权证（海域类），具体包括但不限于条子泥海堤海域使用论证、保护区生物多样性影响后评估、生态红线内有限人为活动论证、围填海历史遗留问题生态评估等专题研究，确保所有成果均通过主管部门组织的专家评审及取得行政主管部门批文，协助招标人取得条子泥海堤不动产权证（海域类）。招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。
2.2项目规模：约400万元
2.3项目地点：条子泥海堤
2.4工 期：合同签订之日起30日历天内提交所有用于办理条子泥海堤不动产权证（海域类）的成果文件。（CA系统中统一填写30日历天）
2.5质量要求：符合国家及地方有关法律法规等相关规定，确保所有成果均通过主管部门组织的专家评审及取得行政主管部门批文，最终取得条子泥海堤不动产权证（海域类）。
2.6 本项目共划分为1个标段，具体如下：
标段编号 | 标段名称 | 招标范围 |
E3209810002000157001001 | 条子泥海堤海域使用论证、保护区生物多样性影响后评估、生态红线内有限人为活动论证、围填海历史遗留问题生态评估等专题研究项目 | 本次项目旨在服务于申办条子泥海堤不动产权证（海域类），具体包括但不限于条子泥海堤海域使用论证、保护区生物多样性影响后评估、生态红线内有限人为活动论证、围填海历史遗留问题生态评估等专题研究，确保所有成果均通过主管部门组织的专家评审及取得行政主管部门批文，协助招标人取得条子泥海堤不动产权证（海域类）。招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。 |
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格
（1）投标人自2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来，至少承担过一项海域使用论证编制业绩，且为独立法人单位。
（2）投标人须具有国家认证认可监督管理委员会批准的检验检测机构资质认定证书(CMA)，检测类别包含海洋类相关检测。
（3）投标人拟派项目负责人须具备海洋类相关专业正高级技术职称。
3.1.2 信用和信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。
（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。
3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标人未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 资格审查和评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），具体评标标准和评标办法如下：
详细评审
序号 | 评审因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 投标报价 | 投标报价等于评标基准价得满分50分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.2分，每高1%扣0.3分，不足1%的按插入法计算。 以所有有效投标报价的算术平均值×K为评标基准价。计算算术平均值时：7≤若有效投标文件＜10家时，去掉有效投标文件投标报价中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉有效投标文件投标报价中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值。K为96%或97%，由招标人代表在投标截止时间后随机抽取。 | 50分 |
2 | 技术文件 | 该项得分为所有评委评分去掉一个最高分及一个最低分后的算术平均值。 1、分析本项目现状及实际情况。（0-3分） 2、制定资料收集工作与整理实施方案。（0-3分） 3、分析判断本项目重难点。（0-4分） 4、制定重难点应对解决措施方案。（0-4分） 5、制定工作方法以及技术路线。（0-4分） 6、制定质量保证措施。（0-4分） 7、制定保密管理措施。（0-4分） 8、制定进度计划及保证措施。（0-4分） | 30分 |
3 | 业绩 | 投标人自2022年1月1日（以合同签订日期为准）以来，具有合同金额达80万元及以上的海域使用论证项目业绩的，每提供一份得1分，最多得5分。 注：须提供合同原件扫描件，若合同中未充分体现业绩要求，则须另行提供相关证明资料，未按要求提供者不得分。投标人资格要求中业绩与本项评分标准中业绩可重复使用。 | 5分 |
投标人自2022年1月1日（以合同签订日期为准）以来，具有生物多样性影响后评估、生态红线内有限人为活动论证或围填海历史遗留问题生态评估业绩的，每提供一份得1分，最多得3分。 注：须提供合同原件扫描件，若合同中未充分体现业绩要求，则须另行提供相关证明资料，未按要求提供者不得分。 | 3分 | ||
4 | 项目组人员配备 | （1）技术负责人（不能与项目负责人为同一人）：具有海洋工程专业正高级职称的得4分，具有海洋工程专业高级职称的得3分，本项最高得4分。（提供职称证书（或批复文件）的原件扫描件，未按要求提供者不得分。） （2）项目组成员（除项目负责人和技术负责人外）：具有海洋工程专业或测绘专业高级及以上职称的，有一个得1分；具有海洋工程专业或测绘专业中级职称的，有一个得0.5分；本项最高得5分。（提供职称证书（或批复文件）的原件扫描件，未按要求提供者不得分。） （3）项目组成员：本项目的项目组成员（除项目负责人和技术负责人外）中具有注册测绘师资格证书的，有一个得1分，本项最高得3分。（提供证书的原件扫描件，未按要求提供者不得分。） 注：投标时提供从2025年3月开始至投标截止之日当月至少6个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明），未提供不得分。 | 12分 |
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. 招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。
6.2招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中的“电子招标投标交易平台”是指https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
7. 投标文件的提交
7.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为2025年12月9日9时00分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。
7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。
8. 发布公告的媒介
本招标公告在盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及江苏省沿海开发集团有限公司官网同步发布。
9. 特别提醒
9.1 本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 招投标文件制作工具下载请登录：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（网址：http://47.96.237.140:8088/#，并选择盐城地区）；移动CA驱动、实体（介质）CA驱动下载地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
9.3首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（即江苏省公共资源交易经营主体管理平台，以下简称省主体管理平台）注册完善企业信息后方可投标，系统登录网址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login，系统维护人员联系方式：025-83668675。
9.4 在移动CA办理、APP使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-787；苏招通APP：18932255322；苏e通APP：400-025-1010；标证通APP：400-998-0000；e签盾APP：400-0878-198；标必晟APP：025-66085508；中标一证通APP：4000-921-999。
9.5 使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322；江苏数科CA：0515-69083400。
9.6 招标投标交易平台系统操作指导请联系： 薛工13338617805 或 蔡工15358238096或 张工15396887667 或 樊工15665152340。
10. 联系方式
招 标 人：江苏省沿海开发（东台）有限公司
联 系 人：王 栋
联系电话：19952829098
联系地址：东台沿海经济区条子泥垦区水产养殖管理中心
招标代理：江苏锦东信工程咨询有限公司
联 系 人：王先生
联系电话：15161951902
联系地址：盐城市盐都区潘黄街道富力科创城B9号楼701
2025年11月17日
