射阳金海岛公司深入贯彻落实省沿海开发集团“筑牢主业基础，推动转型发展”和“生态优先，绿色发展”的总要求，积极策应盐城市“两海两绿”战略部署，以基地建设为抓手，以提质增效为核心，以集成科技为支撑，进一步转变经营方式、走生态发展之路，强化融合协同，有力激发了国有资本的经济活力，催生了国有资本发展的新动能。

三年来，射阳金海岛公司高质量发展硕果累累，主要突出六个率先：率先实施了土地整治，为全省土地占补平衡新增耕地4271亩；率先完成土地经营方式转变，到今年底土地全部收回实行由外包向自营转变；率先形成以“四定、四考核、六统一”为手段，以经济合作组织定项作业承包为主体的新型集体经营模式；率先与省沿海农发公司深度融合，推进沿海集团农业产业化进程；率先挂牌成立“江苏省苏米研究院——金海岛基地”，“产学研”合作取得零突破；率先实质性地建立了三大农产品生产绿色基地。

做活土地“文章”，积淀发展动能

射阳金海岛公司始终把做优土地资源、转变土地经营方式、完善农业基础设施作为助推绿色发展的举措，持续提升土地生产效率。

经营思路转变。积极调整土地外包经营为集体自营，积极探索集体种植经营管理模式，创新为本，公司与省沿海农发公司联合体为经营主体，以“农民合作经济组织”为承包主体，以“四定、四考核、六统一”为手段的自主集体种植定项作业承包管理模式，以农民合作经济组织为承包主体定向作业承包，为土地全部自营提供制度模式基础，有效地把控生产全过程，实行“两降两增”（降低化肥使用量、降低化学农药使用量，增加有机肥使用、增加生物农药使用）的绿色生态种植模式。今年上半年，公司集体经营土地面积扩大到28916亩，占公司全部耕地的82%；至今年年底收回千秋片6364亩外包土地，至此公司将实现大田土地集体自营100%。

土地增值增效。2016年实施双洋片土地整治项目，土地平整、鱼埂平整、田埂修筑、新增耕地翻耕、土壤改良有序实施，共完成土地整治4972亩，新增耕地4271亩，粮食亩产达到吨良田。同时，既为全省耕地占补平衡作了贡献，又释放了土地价值，实现新增耕地指标多次成功上市交易。不断提升农田基础配套设施功能。2019年，重点做好中央财政农业优势特色主导产业发展项目，主要是进行土地平整、进排水设施、道路建设，为优质稻麦生产绿色基地提供基础保障，总计投资达610万元。

做优要素“布局”，积蓄发展潜能

公司致力加快转型步伐，深耕“产学研”融合，坚持绿色发展路径，品牌效果初显，经济发展势能集聚。

 加快“产学研”融合步伐。2018年，主动协同省沿海农发公司，在省农科院科研团队指导下，积极开展“苏米优良食味粳稻和耐盐优质粳稻品种选育”试验项目，实施规模200亩，共涉及品种640个，促进科研成果转化；与中粮米业、苏粮联合农业发展公司和上海鹤亩鸣商贸有限公司稻米签约，“江苏省苏米研究院——金海岛基地”正式挂牌，稻虾共作、绿色有机生态种植、标准化生产体系等转型成果初显。

绿色转型实现多连跳。加快标准化生产体系建设，着力提升农民经济合作组织“定向作业承包”的管理水平、着重修订“稻麦绿色种植技术规程”、着手建设农作物生产质量监控系统；加快多功能基地建设，引领绿色转型、绿色跨越。目前，“三品”认证工作取得新进展，30000亩无公害基地和产品通过复检；600亩水稻取得有机证书；29000亩绿色基地和产品申报工作已经展开。

做深资源“融合”，积聚发展势能

射阳金海岛公司不断培育优势，补齐短板，借梯上楼，想方设法激发企业自身发展活力。围绕沿海农发公司发展定位与金海岛公司自身转型升级需求，拟定了两家企业深度融合发展方案。

打造新型管理平台。坚持以市场为引领，以基地为载体，以绿色为导向，以科技为支撑，以改革创新为动力，全面转变经营方式，坚持人员不减、职级不降、班子不散、待遇不少的“四个原则”，将射阳金海岛公司与沿海农发公司实施经营合并、财务合并、管理合并、考核合并“四合并”，设立沿海农发公司射阳分公司作为生产主体，其业务、资金、人力资源、考核等方面统一受农发公司管理，保留“射阳金海岛经济开发公司”作为资产运营管理平台。

激发干部职工积极性。科学设置内部机构，分类安排人员岗位，保障人岗匹配，充分上岗，发挥每位员工的长处，提高分公司运营效率；对具有生产管理能力的员工直接充实到一线岗位；对具有培养潜质的员工安排到同行系统基层一线离岗或挂职锻炼，学习农业生产管理经验。

转型升级风正劲，融合发展启新程。射阳金海岛公司将在新的起点上重新起航，并在新的征程中努力拼搏，创造更多的佳绩，确保国有资产持续保值增值。

（金海岛公司）